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【聚焦两会】全国人大代表余淼杰:进一步推进节假日改革,维护劳动者合法权益

时间:2026-03-24 09:33:24  作者:  点击:

3月5日,十四届全国人大四次会议开幕,政府工作报告中一系列民生部署引发社会热议。从“深入实施提振消费专项行动”到“支持有条件的地方推广中小学春秋假,落实职工带薪错峰休假制度”,从“出台支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险的政策”到“坚决维护劳动者合法权益”,每一项部署都精准回应了人民群众的迫切期盼。其中,休假政策始终备受公众关注,这一话题在全国两会期间成为网络热议的焦点话题之

围绕假期政策和优化带薪休假制度,多位代表、委员围绕增设传统节日假期、提高法定年假标准、优化调休安排等提出多项建设性建议。

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰在全国两会上提交了关于进一步推进节假日改革、释放消费潜力的建议。近年来,假日经济已成为拉动国内消费的重要引擎,2026年马年春节假期作为新中国成立以来最长的春节假期,交出了亮眼成绩单:商务大数据显示,全国重点零售和餐饮企业日均销售额较2025年春节假期增长5.7%。“这一显著增长充分证明,科学合理的假期安排能够有效激活消费市场活力。余淼杰强调,当前休假制度仍存在优化空间,可通过制度化设计释放更大民生红利与经济潜力。

余淼杰建议,适时增设新的法定假期,将传统节日从“文化符号”转化为“消费场景”,实现文化传承与服务消费增长的良性互动。这一建议与2025

年起实施的法定节假日新增政策一脉相承,此前春节、劳动节已各新增1天假期,法定节假日总天数增至13天,为假日经济扩容提供了前提条件。

人力资源社会保障部今年年初明确表示将推动修订《职工带薪年休假条例》,这项自2008年起施行的重要制度即将迎来首次全面修订。对此,余淼杰建议在时机成熟时,将最低法定年假适当延长,同时允许未休年假在一定期限内结转使用,强化弹性休假保障。针对探亲假与当下人口流动频繁、跨区域就业常态化的适配性不足问题,他提出优化升级探亲假制度,打破“未婚一年一次、已婚四年一次”的旧规,以“跨省就业”或“异地居住”为主要认定条件,既保障家庭团聚需求,也为家庭型文旅消费创造条件。

为筑牢劳动者休息权的刚性保障,余淼杰提出常态化监管双休日落实情况的建议:将双休日落实情况纳入劳动监察常态化清单,加大对超时用工、休息安排不规范单位的整改督导力度;建立企业信用评价与双休日落实挂钩机制,通过制度约束与正向激励引导企业履行主体责任。

余淼杰建议健全新就业形态劳动者休假保障制度:明确每月最低完整休息天数,鼓励平台企业通过算法优化弹性补贴机制,在不明显降低劳动者收入的前提下,实现“敢休假、能休假”。让劳动者体面工作、安心生活,为经济高质量发展注入持久动力。