在推进中国式现代化的伟大进程中,如何培育和发展新质生产力,已成为时代赋予我们的核心命题。新质生产力"特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力"。而民营经济,作为我国经济制度的内在要素和推动高质量发展的重要力量,其与新质生产力之间存在着怎样的理论逻辑与实践路径?
本期学术推介,我们聚焦余淼杰与孔晓的文章《以民营经济推进新质生产力发展的逻辑和路径》。本文将深入剖析民营经济如何通过推动生产力三要素(劳动者、劳动资料、劳动对象)的跃升与优化组合,成为发展新质生产力的重要载体,并探讨在当前历史节点下,激发民营经济活力的制度根基与政策着力点。

1.理论逻辑
民营经济是新质生产力的"催化剂"
新质生产力的核心标志是全要素生产率的大幅提升。文章开篇即指出,民营经济并非仅仅是市场经济的"补充",而是推动生产力系统发生质变的关键载体。这种推动作用主要体现在两个维度:
维度一:推动生产力三要素的"跃升"
劳动者层面:民营经济是集聚和激活"新质劳动者"的重要平台。通过市场机制,民营经济吸引了大量掌握前沿技术、具备创新能力的高知人才。特别是科技型民营企业,通过灵活的薪酬体系和激励机制,推动普通劳动者向具备高知识密度的"新质劳动者"跃迁。
劳动资料与对象层面:市场竞争迫使民营企业必须不断升级生产工具(如引入AI、大数据等新型劳动资料),并拓展劳动对象的边界(如从实体资源转向数据要素)。这种为了追求超额利润而进行的技术改造,直接推动了劳动资料的升级和劳动对象的拓展。
维度二:推动生产力三要素的"优化组合"
创新引擎:文章强调,创新本质上是生产要素的重新组合。相较于国有企业的原始创新(从0到1),民营经济更多承担了"从1到N"的技术改进和应用创新。这种以市场需求为导向的创新,能够有效促进"产学研用"深度融合,优化资源配置。
企业家精神:这是本文的一大亮点。作者指出,民营企业家扮演着"创新发展的探索者"、"各类要素的组合者"以及"中国式现代化的促进者"三重角色。正是企业家精神的存在,才使得劳动者、劳动资料和劳动对象能够在更高水平上实现优化组合。
2.历史逻辑
从"有益补充"到"重要组成部分"的演进
为了验证上述理论逻辑的现实生命力,文章回顾了我国民营经济发展的四个历史阶段,揭示了其与生产力解放的内在一致性。
表1:中国民营经济发展阶段特征简表

核心洞察:
正如提到的"竞争级联效应"促使企业创新一样,我国民营经济的发展史,也是一部在竞争中不断"向上攀登"的历史。从早期的粗放经营,到如今深度融入新一代信息技术、人工智能、生物医药等战略性新兴产业,民营经济的每一次跃升,都伴随着生产力质的飞跃。
3.现实挑战
当前民营经济发展的痛点
尽管民营经济在理论上具备推动新质生产力的巨大潜力,但在当前复杂的国内外经济环境下,其发展仍面临严峻挑战。文章犀利地指出了制约民营企业活力释放的外部环境问题:一是融资难、融资贵:特别是对于具有"高投入、高风险、长周期"特征的科技型民营企业,现有的金融体系支持尚不充分。二是权益保护与营商环境:部分地区仍存在政策落实不到位、涉企收费不规范、账款拖欠等问题,影响了企业家的信心。
4.路径探索
如何激活民营经济的"新质"动能?
针对上述问题,文章从三个方面提出了极具操作性的政策建议,旨在通过制度创新,为民营经济注入"确定性",从而激发其创新活力。
(1) 筑牢制度根基:坚持"两个毫不动摇"。
首先是平等保护:构建"权利公平、机会公平、规则公平"的制度体系。特别是要完善产权保护制度,让企业家敢于投入长期研发,因为新质生产力的培育往往伴随着高昂的成本和不确定性。其次是国企民企融合:打破"零和博弈"的思维,搭建国有企业与民营企业精准对接的平台。以国企为"链长",带动民企在关键核心技术上协同攻关,形成"你中有我、我中有你"的产业链共同体。
(2)优化外部环境:精准施策,雪中送炭
支持金融体系化:文章建议构建覆盖企业全生命周期的融资服务网络。在间接融资端实行差异化利率,在直接融资端优化上市审核。数字化赋能政策落实:利用大数据技术实现政策与企业的"自动匹配",推动惠企政策"直达快享",降低企业的制度性交易成本。
(3)激活内生动力:弘扬企业家精神与现代企业制度
制度升级:引导民营企业建立中国特色现代企业制度,特别是将党组织融入治理体系,以及从"家族式治理"向"职业经理人制度"转型,以适应社会化大生产的需求。精神引领:正如熊彼特所言,企业家精神是经济发展的原动力。文章呼吁弘扬企业家精神,建立创新容错机制,营造"包容创新试错"的社会氛围,让企业家能够安心经营、大胆创新。
5.结语与展望
这篇论文不仅厘清了民营经济与新质生产力之间的理论逻辑,更为当下的政策制定提供了有力的学理支撑。在2026年的今天,随着《民营经济促进法》的深入实施,我们正处在一个"法治护航、公平竞争"的新时代起点。发展新质生产力,绝不能离开民营经济这一重要载体。唯有通过制度保障让企业家"定心",通过金融创新让企业"活血",通过弘扬企业家精神让企业"强骨",才能真正释放出民营经济蕴藏的巨大力量,使其成为推动中国式现代化的澎湃动能。